文丨粪提审丨易桉
导读：11年前，在陕西北部的县城神木因为推出免费医疗政策改革，成为了当时全国瞩目的焦点。有人认为此举非常有借鉴意义，只需拿出财政的小部分即可落实，但也有批评人士认为这是空中楼阁，无法参考。多年过去了，这项政策已经没有人在提起，可是它曾经昭示的精神却值得深思。
芳林新叶催陈叶，流水前波让后波，这是一位已经卸任的官员在退休时对继任者的期许，这个人就是曾经名噪一时的张波。此人官职并不大，时任神木县卫生局局长，但是他为何会拥有如此广大影响力呢？这不得不说和他以及他的上司郭宝成11年前在神木推行的政策有关。
神木曾经推出免费医疗政策
神木位于陕西的北部，这里11年前可谓富得流油，因为盛产煤炭，当地成为了当时中国的百强县。但是这个富裕却和当地大多数老百姓无关，因为财富集中在了煤矿老板手上。
但这并不妨碍县里面财政收入的快速增长。这给了时任神木县委书记以充足的底气。年他正式在神木推出免费医疗政策，也就是“全民医保”，这在当时可是石破天惊的大事，无论是一线城市还是沿海发达地区都没有落实过的事情，西北的一个县城居然干成了。
当时神木县的居民们，每年只要花10块钱就能享有免费医疗，因为剩余的钱，通过县财政可以支付。此项政策落实的第一年，除去国家的医保报销金额，实际花去神木县多万元的资金。对此郭宝成认为很值，不过是少盖一个楼的费用。
各类大员前来考察，但看法不统一
这个走在全国前面的医疗改革在当时吸引了众多官员到此考察，甚至时任卫生部部长陈竺也亲自来调研。他在当时还建议让全国财政收入排名前三百名的县市都来学习。
但反对的声音也不少，有人认为这种单纯依靠财政补助的政策无法长期落实，毕竟像神木县一样依靠煤炭资源坐拥大量财政资金的县，全国掰着手指头也可以数出来。
好在国家医保报销的比例大幅上升，以五年前的数据为例，神木县财政补贴医疗费用占比已经下降到一半左右。此外，当地的医疗市场结构也发生了大变化，医院在神木从最初的一家增长到三家，床位数量也比原先有大幅提升。
神木医改的高光是在年实施免费医疗一周年的时候，现在的神木早已经褪去了免费医疗政策刚刚推出时的光环，这个话题在当地也已经很少被提及，医院里面的窗口上，依稀看见没有清理干净的宣传语。
如今年，11年弹指一挥间，当年的改革推动者如同郭宝成与张波等人都已经退休，但是他们敢于进行改革的精神还是值得鼓励。神木医改给当地留下宝贵财富，当地民众认为历届县委、县政府以民生事业为大的态度令人感动。
（版权说明：本文由冯鸿麟档案室原创创作，图片来源网络，如有侵权请联系告知，部分消息参考来源：中青网、环球网）
