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神木瑞祥煤矿的“黑洞”到底有多“深”?
年以来，网上充斥着各种神木市违法售卖“黑煤”的现象，从去年西部大开发记者调查神木市聚隆煤矿偷税漏税，违法出售“黑煤”，在到华商报记者报道神木市敖包沟煤矿偷售“黑煤”，神木市煤炭局每次都是在媒体曝光之后介入调查，不知道煤炭局调查的效果怎么样，但一年时间过去了神木市的“黑煤商业”却又是悄然四起。
近日有群众反映，神木市瑞祥煤矿在夜间偷运大量的黑煤。“每天晚上满载的“百吨王”就一辆接一辆的往出运煤。这损失的都是国家的利益啊”知情人称。
知情人称，瑞祥煤矿偷售黑煤都是在晚上进行，大货车每次拉吨左右。严重超出了规定。按照神木市的煤炭运输政策，对于榆林市境内销售的煤炭，必须持有“榆林市煤炭境内销售计量票”，而瑞祥煤矿晚上从后大门驶出的“百吨王”是没有任何票据的。
小编在网上注意到瑞祥煤矿并不是第一次被爆出问题，早在去年就有媒体报道过瑞祥煤矿拉运的大货车严重超载，交警却不闻不问。事情的后续处理，不太了解，但从另一个角度来说，我们的监管部门却是有些“后知后觉”了。
7月12日小编驱车来到了神木瑞祥煤矿，果不其然，在晚上瑞祥煤矿完全是肆无忌惮的往出运输”黑煤“。据调查，瑞祥煤矿实际生产量远远高于计划生产能力，多出部分由于没有正规票据，也不上税，全部以“黑煤”对外销售，单日漏税情况不可计量。
12日凌晨小编在瑞祥煤矿的后大门拦住了正在“拉黑煤”的货运大车，都是名副其实的“百吨王”。问：“有没有煤检票”货运司机说“出矿的时候煤矿就让登记一下，至于煤检票我也不知道在哪，他们也没有给”。瑞祥煤矿的“黑煤”就这样借着暮色，一车一车的往出拉运。
按照神木市的煤炭运输政策，对于榆林市境内销售的煤炭，必须持有“榆林市煤炭境内销售计量票”，该票是当地煤炭部门对煤炭生产运输、税务等综合管理的一种票据。所谓黑煤，就是在没有票的情况下销售煤炭，目的在于逃税以及非法扩大生产牟取暴利。
随后小编向神木市煤炭局刘局长反映了瑞祥煤矿涉嫌长期存在偷税漏税的情况，刘局长也给了答复，但截至发文瑞祥煤矿仍存在继续“放黑煤”。神木市的监管部门到底在等什么?网上的违售“黑煤”的报道到处都是，我们的监管部门却不闻不问，是否存在利益输送?所有的看不见，不查处都是谁的这么大权利在放行!
据了解，瑞祥煤矿位于神木市西北部，距神木市直距37公里，矿区行政划属神木市孙家岔镇。如此一个涉嫌偷税漏税的企业，公然私放“黑煤”的煤矿，监管部门却视而不见!
神木市能源局负责全市煤矿生产的安全监管，依法规范煤炭生产、经营秩序。神木境内却频繁曝出偷采偷运黑煤的现象，因“黑煤”泛滥滋生出的超载、偷运甚至生命事故的一系列问题足以引起监管部门的重视，莫让“黑煤”流向市场，窃取的是国家的财产税收，损害的是广大人民的安全利益!
《榆林市人民政府关于进一步加强和改进全市煤炭运销管理的意见(试行)》：榆林市煤炭境内销售从年9月26日零时起统一启用由市财政局监制、加盖市煤炭运销管理站票证专用章的《榆林市煤炭境内销售计量专用票(神木)》、《榆林市煤炭境内销售计量专用票(府谷)》。《榆林市煤炭境内销售计量专用票(神木)》只限于在神木县境内流通，《榆林市煤炭境内销售计量专用票(府谷)》只限于在府谷县境内流通，不得作为出境销售票证。市能源局负责全市煤炭销售票据的统一监管。市煤炭运销管理站具体负责向各有关县区发放煤炭销售票据、票据涉及对应单位分送、市本级存根回收、报表报送、稽查稽核等工作。
《榆林市煤炭(兰炭)销售计量专用票》、《榆林市上站煤炭计量专用票》、《榆林市煤炭境内销售计量专用票(神木)》和《榆林市煤炭境内销售计量专用票(府谷)》的发放范围为：手续齐全的正常生产矿井;合法的整合、基建、技改矿井或按照国家规定批准进行维护性推进(生产)的建设矿井;经县级政府批准合法、安全的地质灾害综合治理项目;已建成合法纳税的洗选企业;兰炭、型煤、高炉喷吹、金属镁等转化企业;在我市境内注册的，手续齐全、照章纳税、有一定经济实力、有固定客户的国有和民营煤炭经营企业。
市县区煤炭管理部门要做好新旧两种煤炭销售票据的回收结算和领用发放工作，保证企业正常销售。同时，加强对煤炭销售票据的发放、使用、核销各个环节的监督检查，严厉打击票据使用中各种违法违规行为。
关于神木“黑煤”乱象的文章，涉及多个煤矿，现将部分文章归纳整理：
神木：小保当煤矿长期出售黑煤超载运煤车避开煤管站无人监管
近日来，榆林多位运煤司机向陕西传媒网记者反映称，陕西小保当矿业有限公司(以下简称小保当煤矿)长期出售不带煤管票的工程煤，运煤车辆有时出矿不计量，避开煤管站到煤场后才过磅，存在偷逃税费现象，且运煤车辆超载严重，存在安全隐患。
黑煤运往大保当附近几个煤场
对司机反映的情况，记者在3月3日晚前往神木县小保当煤矿实地走访了解，从大保当下高速后，车辆一路颠簸，行驶在尘土笼罩的崎岖土路上，约两小时到达小保当煤矿，在1号井门口看到，煤矿有4人正在对两辆准备开进煤场的大车进行检查。
随后，记者以贩煤者身份从一外地司机张某处了解到，他们是赚取运输费的，每吨煤运费为十几元，当晚有30多辆拉煤车，分别送往大保当附近的两个煤场和榆阳区金鸡滩煤场，张某所载煤运往大保当工业园区旁的“榆林市富邦煤业有限公司”煤场。另外，附近还有一家没有名称的煤场也在买小保当煤矿的工程煤。
走访中，一位河南籍司机说，他们在煤矿运煤不带任何票据，煤车运输途中快到大保当煤管站时，有一条便道可以绕开煤管站，直接到达各煤场。从去年到现在，他们白天晚上不定时的在拉煤，2月份好像被榆阳区煤炭稽查队查过一回，找人出面处理后，再也没见有人来查过。
超载拉煤车走小道避开煤管站检查
在该矿煤场记者看到，有两辆运煤车停靠在煤堆旁，装载机正在往车上装煤，几分钟后车辆装满煤，记者搭乘其中的一辆车离开煤矿。途中与司机交流得知，该煤运往榆阳区金鸡滩镇恒元洗煤厂，他听矿上的人说小保当煤矿一天生产吨左右，煤价很便宜(说是煤质不好，每吨煤卖30元)，因为其中的利润很大，所以，一般人根本买不到，都是和煤矿有关系的人才能买到。
“所有的运煤车都超载，最少的都超10吨以上，拉少了跑一趟不划算”，该司机称，车辆超载确实存在安全隐患，但煤矿有时不过磅，每车装多少煤全凭装载机司机估摸着装车，超载是必然的，加之煤车运费低，运输成本高，不超载不挣钱，只好冒着风险超拉。
大约50分钟左右，车辆驶出土路上了通村水泥路，到了大保当镇，行驶了约1公里左右，经过大保当煤管站时，司机把车开到左侧，进入一条坑洼泥泞的便道，道路两边是被大车碾压起来的淤泥块，如同一条深邃的河床。
晃悠的大车经过约1公里的缓慢行驶，驶出泥泞土路后，向榆林方向继续行驶约20公里后，煤车来到榆阳区金鸡滩镇恒元洗煤厂，煤车上磅后，记者透过该洗煤厂磅房窗户清晰看见，磅房电子显示器计量该车载重为56.9吨，按《超限运输车辆行驶公路管理规定》，该车不得超过46吨，过磅的人员把车号和吨位记在一本花名册上。
从煤矿到该煤场全程两个多小时，记者没有见到相关部门来查过。
小保当煤矿年之前从未领过煤管票
陕西传媒网记者从该矿一位内部人员处获知，小保当煤矿对外宣称只是在建设1号矿井，实则是两矿同建，目前1号矿井还没有拿到国家发改委项目核准手续，2号矿井仅有开工路条(同意开展前期工作的函)。煤矿实行3班作业制，前几天主副井掘进已贯通，生产的工程煤到现在已超过万吨。
3月10日，记者在神木县煤炭销售服务站了解到，小保当煤矿刚刚在前一天领取了20本煤管票，在这之前“从没领取过一本票据”。
随后，在神木县煤炭运销管理站记者了解到，按照相关规定，所有涉煤车经过煤管站必须出具煤管票，不带煤管票的拉煤车过站时，煤管站有权对无票车辆进行查扣处罚，小保当煤矿的运煤车辆出境也必须带煤管票，该站工作人员还称煤车在运输途中的监管由煤炭稽查大队负责。
属于停产停建整改矿井仍对外销售工程煤
3月10日，省安委会研究并印发了《陕西省安全生产委员会关于对全省煤矿开展全面安全体检专项工作的通知》，小保当矿业有限公司一号井和二号井都被列为停产停建整改矿井，然而在3月15日中午，该矿仍在大量对外销售工程煤(附图)。
发稿前，记者又在网上获悉，1月5日就有网民向神木县煤炭局和大保当煤管站反映过小保当煤矿销售黑煤的现象，该网民称此事时隔多日未得到相关部门的回应。
关于小保当煤矿生产的工程煤，运煤车辆长期避开煤管站超载运黑煤等问题，为何相关部门无人监管?
神木市河湾煤矿长期销售黑煤能源局派出驻矿机构形同虚设
在榆林当地，人们把“煤炭运销管理票据”简称为“煤管票”。作为煤炭生产调度的重要依据，“煤管票”的存在至关重要，它不仅保障了税费，还体现出了煤矿产量、销量、流向、用途、价格等数据，为政府部门和企业提供了参考和征税依据。
然而，神木市却屡屡出现煤矿卖煤不带票现象，能源局派出的驻矿工作人员成了摆设。驻矿员守煤场前门，无票运煤车从煤场后门出门上路，更有煤矿长期不分昼夜销售无票煤，从驻矿工作人员到主管领导却都“没发现”!
2月1日凌晨至中午，神木河湾煤矿后门持续销售无票煤，笔者在该矿前门“煤检房”见到两名(一男一女)能源局派出的驻矿员。对于笔者提到该矿后门发煤情况，男性工作人员称他没看见不知道这个情况。
然而，在笔者观察的半个时辰里，陆续发现四五辆煤车经该矿后门进去，装满煤后经前门驶过，从驻矿员的眼皮底下“溜走”!
随后，笔者又把这一情况反馈给神木市能源局煤管站郭站长，郭站长称马上派人调查核实。
神木西沟胶泥圪崂综治公司被质疑卖黑煤给创源煤电是否存在偷税现象
狗年年前好几天，麻毛雄发现，神木西沟胶泥圪崂综治公司挖出的大量煤不带票直接卖到了上榆树峁创源煤电，并且严重超载。是否存在偷税现象，还请有关部门详查!
神木市能源局负责全市煤矿生产的安全监管，依法规范煤炭生产、经营秩序。神木境内却频繁曝出偷采偷运黑煤的现象，因“黑煤”泛滥滋生出的超载、偷运甚至生命事故的一系列问题足以引起监管部门的重视，莫让“黑煤”流向市场，窃取的是国家的财产税收，损害的是广大人民的安全利益!
煤价快速回暖陕北频现违规开采销售“黑煤”
“年之前的三五年，煤卖不上价，陕北煤矿很平静，这两年随着煤价上涨，许多乱象又出现了。”5月18日，在陕西神木市布袋壕煤矿，当地一位煤矿负责人告诉上游新闻记者(全国新闻M
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