兜住困难群众基本生活底线做好特殊人群关爱保护工作仁怀市千方百计织密“兜底网”助力脱贫攻坚
近日，记者在仁怀市采访时了解到：年，该市民政局对农村低保对象与建档立卡贫困人口进行了认真对比，将符合条件的建档立卡贫困户人纳入了“低保”，以“低保”作为兜底，促进了全市在年实现全员脱贫。
“回首过去的一年，兜住困难群众基本生活的底线、加强留守人员等特殊人群关爱保护、鼓励引导社会力量参与脱贫攻坚，全力做好兜底保障工作，为提前打赢脱贫攻坚战起到了重要的托底作用。”市民政局局长仇志华说。 如何再次提高低保标准，进而稳定保障贫困群众的基本生活？据了解，仁怀市农村低保标准提高到元/年，城市低保保障标准为元/年，年共发放城乡低保金万元，惠及3万多困难群众。同时，发放农村低保季节性缺粮户粮食27.7万余斤，惠及户人。
为打赢特困供养对象兜底攻坚战，该市充分发挥敬老院兜底保障职能作用，提升特困供养对象集中供养水平，使特困人员年供养标准达到元每人。 同时，针对特困供养对象思想观念、入住习惯、思想顾虑、外界因素以及敬老院管理服务水平等问题，该市民政部门经过认真深入分析调研后，于年6月全面推行“情暖夕阳三提三送三活动”，“三提”为提升敬老院管理服务水平；提高集中供养对象零用钱标准（将每人每月80-元提高到每人每月元）；提升集中供养幸福指数。“三送”为送政策，感党恩；送温暖，暖人心；送健康，助长寿。“三活动”为志愿者服务活动、人文关怀活动、养老尽孝关爱活动。
通过“三提三送三活动”，该市敬老院收住能力、服务标准和服务水平显著提高，使特困对象集中供养率提升至51.6%，其中失能、半失能集中供养率提升到55%。让广大老年人有了安享晚年的乐园，实现“有温度”养老。 临时救助是社会救助体系不可或缺的重要制度，发挥着“兜底中的兜底”功能。为有效解决辖区困难群众突发性、临时性生活困难，该市加大临时救助制度落实力度，全面开展“救急难”工作，充分发挥临时救助制度托底功能，防止因病致贫、因病返贫。 对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病，以及其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭和个人，及时给予临时救助，年共发放临时救助资金.万元救助人次；发放“救急难”资金.3万元救助人次；发放易地扶贫搬迁对象一次性临时救助金90户人计49.65万元，切实解决易地扶贫搬迁户临时生活困难实际问题。
据了解，该市还将临时救助小额审批权限委托各镇，切实发挥社会救助“一门受理，协同办理”机制作用，进一步提高临时救助的时效性。共下拨临时救助金万元。 “这里的环境很好，还有很多小朋友，我们可以一起生活、一起学习，我很开心，也非常喜欢这个新家。”与11岁的李某某住在儿童福利院的，还有29名小朋友，他们都是实事无人抚养儿童、孤儿，在仁怀市儿童福利院投入使用后搬到了这里的。 通过摸底排查，该市有留守儿童人，困境儿童人。该市将名纳入了低保保障，对名实施临时救助，对52名救助保护流浪未成年人给予救助和临时监护。
为加强留守、困境儿童的关爱保护力度，该市提高孤儿基本生活费补助标准，集中供养标准由每人每月元提高到元，分散供养标准由每人每月元提高到0元。按月兑现，对孤儿人发放孤儿养育金万。 随着事实无人抚养儿童服务保障政策的出台，自本月起，全市事实无人抚养儿童将按照孤儿养育标准发放基本生活费。该市民政部门有关负责人表示：仁怀市将继续全面保障困难群众和特殊群体的基本生活权益，做到在同步小康路上不落下一人。
贵州日报当代融媒体记者徐春燕
图仁怀市民政局
编审陈富强
