榆林市行政区划史,府谷为现存首县,绥德州

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全文约字,配地图11张,请妥善安排阅读时间。底图为现代地图,用作古今对照。

下列图中黑色虚线内为当代榆林市行政区划范围。

春秋时期,今榆林市大部分地区属晋。战国初期属魏,后归于秦,开始设郡置县。

秦朝

上图为秦朝末期。此时今榆林市境内只存在上图一个县治,属上郡,且为上郡治。

上郡,战国魏文侯置。秦治肤施县,东汉建安二十年(年)废。蒙恬曾统兵三十万屯此,抵御匈奴。

肤施县,战国魏置,治今榆林市东南。秦、汉时为上郡治,东汉末废,未延续下来。隋朝时期还有个肤施县,为今延安市区行政建制的起源,和这个肤施县无关。

西汉

上图为公元7年西汉时期。此时今榆林市境内存在上图八县,分属上郡和西河郡。

富昌县,治今府谷县北;白土县,治今神木市西;鸿门县,治今榆林市东北;独乐县,治今米脂县西北;龟兹县,治今榆林市北;圜阳县,治今神木市南;圜阴县,治今佳县西北。

东汉朝廷对这一带逐步失去控制力,最终进行撤治。上图中的上郡、西河郡及辖县在东汉末期均废。此后这一带长期没有固定的行政建制,直到北朝的建立。

隋朝

上图为公元年隋朝时期。此时今榆林市境内存在上图十三县,分属四郡。

五原县,治今定边县;宁朔县,治今靖边县东北;富昌县,治今府谷县北;银城县,治今神木市西南;开光县,治今陕西省佳县西北;真乡县,治今榆林市东北;儒林县,治今横山区东;抚宁县,治今米脂县南;大斌县,治今子洲县西南;延福县,治今吴堡县北;绥德县,治今清涧县西北;城平县,治今清涧县东北;上县,治今绥德县。

北宋时期,陕北地区属于宋夏对峙前线,两国反复争夺之地,行政建制极不稳定。于是此时的十三县基本都在北宋时期被废,均未延续下来。

唐朝

上图为公元年唐朝时期。此时今榆林市境内存在上图十四县,分属五州。

胜州,隋开皇二十年(年)置,治榆林县(今内蒙古准格尔旗东北)。隋大业年间改名榆林郡,唐初复名胜州,西夏废。

银州,北周保定三年(年)置,治儒林县。隋朝废,唐初复置。唐末为党项族拓跋思恭所有,其弟拓跋思忠为西夏开国皇帝李元昊的先祖。北宋与西夏间来回争夺此地,行政建制逐步而废。

绥州,唐武德三年(年)置。唐末为党项族拓跋思恭所有,北宋中叶收复,改为绥德军。

夏州,北魏太和十一年(年)置,治岩绿县。隋朝改为朔方郡,唐初复名夏州。唐末为党项族拓跋思恭所有,元废。

盐州,西魏废帝三年(年)以西安州改置,治今定边县。隋大业三年(年)改为盐川郡,唐复改为盐州。唐末为党项族拓跋思恭所有,元废。

连谷县,唐贞观八年(年)置,治今神木市北。北宋政和四年(年)废入新秦县,未延续下来。

德静县,隋大业九年(年)置,治今榆林市西。唐后期废,未延续下来。

北宋

上图为公元年北宋时期。此时今榆林市西部地区属西夏,建制有五州,但欠缺具体的行政区划资料。东部分属北宋六地。

麟州,唐天宝元年(年)置。金皇统八年(年)地入西夏,行政建制逐废。

府州,五代梁乾化元年(年)置。金皇统八年(年)地入西夏,行政建制逐废。

绥德军,北宋元符二年(年)置,今绥德县行政建制的起源。金大定二十三年(年)升为绥德州,其地级行政建制一直持续到清朝灭亡,改为绥德县。

晋宁军,北宋元符二年(年)置,今佳县行政建制的起源。金大定二十二年(年)改为晋宁州,后改为葭州。民国初改为葭县,年改名佳县。

府谷县,五代梁乾化元年(年)置,今府谷县行政建制的起源。同光年间移治留得人堡(即今址)。金曾废,蒙元时期复置,延续至今。

新秦县,唐天宝元年(年)置,治今神木市北。金皇统八年(年)地入西夏,行政建制逐废。

元朝

上图为公元年元朝时期。此时今榆林市境内存在二州城和五县。

神木县,蒙古至元六年(年)于神木寨置,今神木市行政建制的起源。初治今市东,明正统八年(年)徙今址,延续至今。

米脂县,金正大三年(年)于米脂寨置,今米脂县行政建制的起源。县城同今,延续至今。

青涧县,金大定二十二年(年)于青涧城置,今清涧县行政建制的起源。后改名清涧县,延续至今。

吴堡县,金正大三年(年)于吴堡寨置,今吴堡县行政建制的起源。县城同今,延续至今。

元明两朝三级行政区划和四级行政区划并行。此时的绥德州和葭州依然管辖数县,上属延安路,延安路属陕西行省。

明朝

上图为公元年明朝时期。和元朝时期相比,延安路改名延安府,绥德州和葭州依然如故。

榆林卫,明成化七年(年)置,治榆林堡(今陕西榆林市)。榆林卫是明朝的卫所,属军队编制,本非行政区划。但是在边境和情况复杂的区域军政一体,辖区内无行政机构。

清朝

上图为公元年清朝时期。此时今榆林市境内存在上图两州城和九县,分属四地。

榆林府,清雍正八年(年)置,今榆林市地级行政建制的起源。

定边县,清雍正九年(年)置,今定边县行政建制的起源。

靖边县,清雍正九年(年)置,今靖边县行政建制的起源。

榆林县,清雍正八年(年)置,今榆林市区行政建制的起源。年改设县级榆林市,年改设榆阳区。

怀远县,清雍正九年(年)置,今横山区行政建制的起源。年改名横山,延续至今。

民国初

上图为公元年民国初期。此时今榆林市地区分属榆林道和绥远道,年废除道制,各县直属省管辖。

建国初

上图为公元年建国初期。年置榆林专区,辖榆林、府谷、神木、横山、定边、靖边等县。年葭县、米脂、绥德、吴堡、清涧、子洲六县划入,成上图的行政区划。

年榆林专区改置榆林地区,辖区不变。年设县级榆林市。

当代

随着年榆林撤地设市,逐渐成今日的行政区划。

纵观榆林市行政区划史,其境内的行政机构按存在时间大概可分三个阶段。

第一阶段为秦汉时期,这期间的行政建制在东汉末年废。第二阶段为南北朝隋唐时期,这期间的行政建制基本在北宋和西夏间的战争中废。第三阶段从北宋末年至今。其中府谷县的行政建制从五代延续至今,其悠久的历史为榆林市现存县级行政机构中的首县。

最后说说绥德县,其源于北宋元符二年(年)置的绥德军,此后改为绥德州。从北宋到清朝,其长期为地级行政机构自成一体,直到清朝灭亡成县,至今。

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资料来源:二十五史、太平寰宇记、元和郡县志、水经注等正史和地理总志。#榆林#



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