那些ldquo家里有矿rdquo

"主要内容

、资源型城市年GDP增速集体逆袭

观察年百强城市的GDP排名,有一批曾被大家“鄙视”的资源型城市集体逆袭了。榆林、太原等城市增长都非常强劲,其中榆林GDP总量连升位,排名全国第46位;太原GDP总量超过5,亿元,成为前50强城市的“守门员”。此外00强城市中排名上升较多的还有鄂尔多斯、包头等。

2、煤炭等大宗商品价格高企成为年众多资源型城市GDP增长的主要动因

上述GDP逆袭的城市中榆林、太原均是煤炭大市,一方面年国内煤炭产量继续增长,但除煤炭增产外,煤炭价格的上涨更是主要推动因素,全国产煤第一大省山西所有地级市的名义增速都超过20%,其中长治、吕梁、晋城、朔州增速均很高。与煤炭类似,成品油、钢铁等价格的上涨也直接推动产油大市大庆、钢铁大市包头GDP的增长。

3、处于产业链上游是资源型城市经济增长的双刃剑

但对于资源型城市来说,资源是双刃剑。处于产业链上游,依赖资源价格的上涨拉动地区经济数据的增长,显然并不能有效反映城市综合实力的提升。从一定程度上讲,资源也将成为遏制区域发展的“资源陷阱”。“家里有矿”的城市在GDP逆袭后的转型发展之路依然道阻且长。

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一、资源型城市年GDP增速集体逆袭

观察年百强城市的GDP排名,一个最大的看点是,有一批曾被大家“鄙视”的资源型城市集体逆袭了。榆林、太原、唐山等城市增长都非常强劲,位于西北的榆林,年的GDP总量连升位,进入到百强市上半区(排名46位),GDP名义增速达到32.9%。再比如太原,全国最没有存在感的省会之一,年的GDP总量超过5,亿元,成为前50强城市的“守门员”,GDP名义增速高达23.3%。

此外,00强城市中,排名上升较多的还有鄂尔多斯,和榆林一样上升个位次,包头上升0个位次,东营上升5个位次。

从对GDP的贡献来看,上述城市第二产业在GDP中所占比重均较高,其中占比最高的为榆林市,第二产业在GDP中所占比重达68.6%,其次是鄂尔多斯市,也超过65%;相对而言太原对第二产业的依赖程度稍小,但也超过40%。

需要注意的是,虽然按照GDP实际增速(可比价格增速)来看,榆林(7.9%)、鄂尔多斯(7.0%)均不及全国水平(8.%),但从增量的角度来说,这些城市的GDP总量及在全国的排名,确实实现了一个很大的跃升,因此后文主要从增量的角度去解析资源型城市的GDP增长。

二、煤炭等大宗商品价格大幅上涨成为年许多资源型城市GDP增长的主要动因

上述GDP逆袭的城市均是资源大市,榆林是陕西著名的煤炭大城,而太原所在的山西则是全国产煤第一大省。一方面年国内原煤产量继续增长,全国规模以上煤炭企业原煤产量超亿吨省份共六个,其中,山西(.93亿吨)和内蒙古(0.39亿吨)两省份均超过0亿吨;陕西(7亿吨),新疆(3.2亿吨),贵州(.3亿吨),安徽(.3亿吨),6省份产量合计34.96亿吨,同比增产2.9亿吨。

同时我们也注意到,前文中所述资源型城市GDP名义增速均远高于实际增速,以榆林为例,其名义增速高达32.9%,而实际增速只有7.9%,相差非常悬殊,这说明榆林的GDP增长主要是靠价格变动引起的,从这个角度来说,价格增长是推动资源型城市GDP总量大幅上升的主要动因。以煤炭价格为例,年秦皇岛动力煤(Q5,)市场价均价为,03元/吨,较0年大涨79%;焦煤价格同样大涨68%。

煤炭价格的上涨,直接反映在煤炭大省及产煤大市的GDP和一般公共预算收入数据上。

太原所在的山西年全省GDP的名义增速高达27.98%,一般公共预算收入同比大增23.4%,均远超广东、江苏、浙江等发达省份。从地级市层面来看,年山西所有地级市的名义增速都超过20%,其中长治、吕梁、晋城、朔州增速均很高,同时这些城市的全年一般公共预算收入增速表现也非常强劲,其中晋城市完成20.3亿元,同比增长38.6%,一般公共预算收入增速排在山西省第一位。

观察全国产煤第三大省陕西的GDP数据可以发现,年,除省会西安外,陕西其余城市的名义增速全部实现两位数增长,其中榆林市实现地区生产总值5,.8亿元,仅次于省会西安,陕北另一个能源大市延安,GDP名义增速也超过了25%,总量迈过2,亿元。

作为陕西省内“第二城”,榆林年的表现相当亮眼,仅从增量上来看,榆林市GDP总量同比增长,.52亿元,为近五年来最高,名义增速32.9%,排名全国第一,扣除价格因素后,GDP实际增速7.9%。榆林市能源工业占全市工业的比重超过90%,年榆林市规模以上工业总产值同比增长55.9%,其中煤炭开采和洗选业增加值占全部工业增加值的比重达到69.4%。在能源企业的带动下,榆林市规模以上工业企业效益显增,仅年,全市规模以上工业企业实现营业收入6,20.9亿元,同比增长69.4%,增速较上年上升68.8个百分点,而这些能源企业亦是当地的税收大户,贡献了大部分税收收入,推高了榆林的财政收入,年榆林的一般公共预算收入大增44.6%。值得一提的是,曾经以全民免费医疗广为人知的榆林下辖的神木市,也赶上了这一轮煤价上涨带来的红利。年,神木GDP为,.8亿元,占榆林市总量的34%;一般公共预算收入完成3.04亿元,同比大幅增长43%。

年受到海内外多重因素的影响,产业链上游原材料中价格大涨的不仅仅是煤炭,还有石油、铁矿石等大宗商品。原油价格上涨背景下,国内成品油价格出现5次上调,汽油(92#,国VI)市场价自年初开始累计上涨超过,元/吨,柴油(0#,国VI)市场价累计上涨超过2,元/吨。螺纹钢市场价自年年初以来一路上行,7月短暂回调后,0月攀升至5,元/吨,较年初累计涨幅达52.4%。

与煤炭类似,成品油、钢铁等价格的上涨也直接推动产油大市、钢铁大市GDP的增长。年,整个黑龙江的GDP增速都不高,只有石油城市大庆和煤城七台河例外,名义增速都超过0%。此外,包头由于主导产业为钢铁,也是长期被“鄙视”的资源型城市,但它的年GDP名义增速也达到了8.%。

三、处于产业链上游是资源型城市经济增长的双刃剑

年全球供应链受疫情、贸易摩擦、海运价格上涨等多重因素的影响,导致原材料价格普遍大涨,处于产业链上游的资源型城市,GDP受原材料价格拉动,总量实现大幅增加;虽然资源型城市以传统产业为主导,长期被“鄙视”,但毕竟处在产业链上游,一旦大宗商品价格趋涨,就能躺着实现GDP的增长,可以说丰富的能源资源为一座城市经济的复苏和振兴做出了巨大贡献。如煤炭发展黄金十年,山西经济快速发展,GDP增速自年起更是连续6年保持在0%以上。

但对于资源型城市来说,资源是双刃剑。由于阶段性的集中需求拉动大宗原材料价格上涨而带动地区经济数据的增长,显然并不能有效反映城市综合实力的提升。煤炭黄金十年过后,受全球经济危机影响,年山西GDP增速触底;年后煤炭行业进入冰河期,由于山西经济严重依赖煤炭产业,-年煤炭企业亏损严重,经营状况十分困难,山西经济增速出现断崖式下跌,、年GDP增速仅为4.9%、3.%。

从一定程度上讲,资源也将成为遏制区域发展的“资源陷阱”。观察近0年29个GDP排名下降最多的城市,前文中年GDP逆袭的包头、大庆都位列其中;而松原、四平、抚顺等城市都是典型的资源枯竭城市,由于资源枯竭而丧失了支柱产业,下降位次甚至超过了00位。

“家里有矿”的城市在GDP逆袭后的转型发展之路依然道阻且长。以煤炭大省山西为例,实际上早在年2月就已经批复设立“山西综合改革试验区”,但之后几年并没有得到实质性推进,直到年月山西转型综改示范区管委会筹委会成立,标志着示范区建设进入了实质性推进阶段。目前山西产业转型也聚焦于几大方向:()延伸煤炭产业链,提高就地转化率,有效化解产能过剩;(2)在开发传统能源的基础上,同步推进太阳能、风能、地热能、生物质能等能源产业的发展,实现多种能源互补集成;(3)依托能源优势,向新兴产业辐射扩张,重点辐射具有较大发展潜力的战略新兴产业;(4)大力发展旅游业等服务业,并将文化旅游业培育为战略性支柱产业等。

从第二产业比重来看,山西GDP中第二产业占比在逐年下降,从年以后已经下降到50%以下;在年资源型城市GDP名义增速大涨的情形下,与实际GDP增速不及全国平均的榆林相比,太原仍然保持住了不错的实际GDP增速水平,与同为资源型城市,但近0年GDP排名下降达52位的包头相比,太原的排名仍有所上升(由20年的66位升至50位),说明其经济增长对于资源型产品价格的依赖已经有所减弱。

但对于资源型城市来说,能否转型成功,需要资金、技术、劳动力的集聚和有效组合。能不能吸引到特定产业领域的高层次人才,并有大量资本进驻,对转型成功与否非常关键。至少从人口数据上来看,山西表现并不乐观,根据第七次人口普查结果,山西到0十年间人口下降79.6万人,年均下降7.97万人,而其他同样人口下降的省份是东三省、内蒙古和甘肃;且继0年七普之后,据山西省最新统计公报数据显示,年山西人口继续减少0万人,人口自然增长率转负。作为转型较早且已初见成效的山西,人口表现尚且如此,那么对于处于东北、西北的资源型城市来说,转型的道路可能会更加艰难。

作者I马琳丽胡长森部门I中证鹏元工商企业评级部

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