看点湖南一记者核实不足致报道失实被控寻衅

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传媒学者展江认为,即使李小根轻信并公开了别人编造的虚假材料,但没有捏造和歪曲事实的故意,最多应承担民事侵权责任,动用刑罚并不恰当。

▲年9月5日,陕西省榆林市,神木市法院公开开庭审理李军等人涉嫌聚众扰乱社会秩序、寻衅滋事一案。图截自中国庭审公开网

最后走进法庭的李小根,和前五位被告一样:光头,黑衣黑裤。

50岁的李小根又名李根,湖南衡阳县人,系湖南《当代商报》记者。

年8月30日和9月5日、6日,陕西省榆林市下属神木市法院公开开庭审理李军等人涉嫌聚众扰乱社会秩序、寻衅滋事一案。该案六名被告,除李小根,其他五名被告均来自神木县沙峁镇石角塔村,他们是村支书李军、村委会主任李新义、村监委主任李支鱼及村民李剑和李文林,五人被控以维护已被注销的村办煤矿权益为由,组织石角塔村、李家塔村多名村民阻挡神木市孙家岔镇东梁煤矿的生产经营,涉嫌聚众扰乱社会秩序;李军、李新义、李剑、李文林还被控伙同李小根多次将不实信息报道至网上,又组织村民百余人集体下跪求神,让记者李小根再次报道至网上,宣传不信政府信鬼神的言论,涉嫌犯寻衅滋事罪。

庭审在神木县法院第七法庭进行,全程网络直播,近人的旁听席依然座无虚席,旁听者绝大多数是石角塔村村民。

两天庭审,控辩双方分歧明显,争论激烈,绝大多数被告及辩护人不认可公诉人的有罪指控,坚称无罪。至9月6日中午12时许,庭审结束,审判长宣布休庭,择日宣判。

0.03平方公里井田惹祸端

石角塔煤矿位于神木市孙家岔镇张家沟村,是年由石角塔村村民集资开办的“扶贫煤矿”,年建成投产,井田面积1.17平方公里,年生产能力3万吨。但因为彼时中国煤炭市场持续不景气,石角塔煤矿连年亏损。

根据神木市检察院的起诉书,年2月经陕西省煤炭行业关井压产领导小组研究决定,对包括石角塔煤矿在内未申请领取煤炭生产许可证的处矿井实施关闭。

一年后,榆林市矿产资源管理办公室为石角塔煤矿办理了延期变更采矿登记手续,并颁发了采矿许可证,井田面积1.49平方公里,年产能15万吨,有效期至1年11月。到期后,石角塔煤矿因故未再办理延续手续。

3年5月,根据国家关井压产精神和上级要求,榆林市国土资源局对石角塔煤矿的釆矿许可证予以注销。

不过,在石角塔村村民的认知中,他们不认为石角塔煤矿矿权就此灭失,矿还在,“地面上的设施也都没有拆除,只是不生产了。”

第二年,煤炭行情开始见涨,市场供不应求。石角塔村向当时的神木县矿管办申请重新开办石角塔煤矿。公诉方举证显示,5年和7年,神木县连续两次向上级部门申请重新办理釆矿许可证,井田面积2.21平方公里,年产能30万吨,但均因政策原因未获批准。

让石角塔村村民觉得不公平的是,位于石角塔煤矿东北部的东梁煤矿,原是一家私人煤矿,0年前,东梁煤矿因资源枯竭就被神木县煤炭局关闭,井口封闭,地面设施也拆除好多年了。但后来神木民营企业老板慕树源以万元购得东梁煤矿,并于7年重新获得采矿许可证和生产许可证。

同是被关闭的煤矿,缘何命运迥然不同?多名石角塔村村民表示,这都是因为“朝中有人好办事”——慕树源的弟弟在神木县矿管办工作。

庭审中公诉方出示的证据显示,8年1月,东梁煤矿申请划定矿区3.04平方公里,整合利用边角资源提升生产能力,拟建规模45万吨年。9年3月,陕西省国土资源厅给东梁煤矿颁发的采矿许可证将矿井范围调整为2.平方公里,其中有0.03平方公里是原石角塔煤矿井田。

但正是这面积相当于一座3万平方米商场的0.03平方公里井田,成为之后十几年纷争不断的隐患。

两度维权被控扰乱秩序

8年,外出打工的石角塔村村民李兴明回村途中发现东梁煤矿在原石角塔煤矿的井田上采煤,李兴明将这一发现告诉同村人,称东梁煤矿非法侵占石角塔煤矿。之后,石角塔村村民开始上访维权。

起诉书显示,年,石角塔村原村支书李明生(年去世)等人号召村民募集煤矿维权资金,提出如将来煤矿讨要回来,以出资额的十倍返还。广大村民纷纷响应,甚至有除石角塔村、李家塔村之外的人争相入股,共筹得“风险金”.36万元。李明生全盘负责“风险金的管理和开支,并由李军担任会计。同年,石角塔村、李家塔村村民数百人集体参与阻挡东梁煤矿,事后三名村民因犯聚众扰乱社会秩序罪被神木市法院判刑。之后李明生等人为煤矿的事情上访、委托律师走诉讼程序。

上述陈述,对基本事实石角塔村民没有异议,不过他们至今不认同对三名村民的判刑。

年5月,石角塔村村委会换届,李军当选村支书,李新义、李支鱼分别当选村委会主任和村务监督委员会主任。原村支书李明生去世,维权上访事宜移交至新一届石角塔村“三委”。村民李剑、李文林、李凤明也积极参与维权事务。“风险金”的管理和一应开支统一由李军说了算,其余五人以身份证、银行卡、密码分离的管理方式保管“风险金”,相互监督。从年5月之后,原石角塔煤矿的维权上访事宜一直由上述六人固定负责。

庭审显示,年7月1日晨,石角塔村、李家塔村村民上百人到东梁煤矿门口,支起帐篷或露宿,阻挡大门,抗议东梁煤矿开采原隶属石角塔煤矿的井田。次日,神木县王副县长带领公检法及土地、矿管等十几个部门相关负责人,在事发地与李军等村委会及村民代表谈判。之后,神木县政府发文称,成立专案组对有关石角塔煤矿争议问题进行调查。

石角塔村村民反映,文件下发之后,他们数次找有关人士或相关部门询问结果,得到的不是推脱就是顾左右而言他,至今没有下落。

四年后的此次庭审中,检方指控李军、李新义、李支鱼组织石角塔村、李家塔村村民余人,李剑、李文林、李凤明极力配合、参与,阻挡孙家岔镇东梁煤矿六天,致使东梁煤矿生产经营不能正常进行,造成严重损失,经神木县价格认证中心鉴定,共给东梁煤矿造成经济损失70万余元,起诉书指控五人行为涉嫌聚众扰乱社会秩序罪。

但五名被告及他们的辩护人表示,村民维权中只是堵了东梁煤矿大门,无一人进入厂区;大门被堵期间,从无车辆进出,根本没有影响东梁煤矿的生产。而且据李军等人的辩护律师调查,村民堵大门只有短短四五天,但东梁煤矿在此前后两三个月,煤炭销售额一直为零。

真记者造的假文件

维权数年未果,石角塔村村民决计寻求媒体报道监督。起诉书称,年8月,李军等人找到《陕西健康导报》记者马义锋,目的是通过其记者身份在社会上的影响力,帮助他们调取到原石角塔煤矿的内部证据资料。

马义锋年11月生,陕西人,年进入隶属陕西省卫生厅的《陕西健康导报》,成为一名持证记者。年10月17日被神木县法院以诈骗罪判处有期徒刑六年。

马义锋的判决书显示,年8月李军等人在神木找到马义锋,双方协商委托马义锋在陕西省国土资源厅调取石角塔煤矿被东梁煤矿合并的相关证据。马义锋明知自己没有能力办成此事,因自己需要资金便答应对方请求,并与对方签订协议,约定李军等人支付30万元,马义锋保证三个月内调取到证据。为规避法律风险,马义锋以朋友王某的名义签订协议,同时还约定办事所需费用转款至王某银行账户,年8月15日,李军等人将30万元转至王某银行账户,王某随即转给马义锋。

三个月到期后,李军、王某多次向马义锋催要资料。据马义锋自述,朋友帮他在陕西省国土资源厅打听到,根本没有李军等人要调取的“证据材料”,但钱已经被自己挪用。

马义锋称,年2月的一天,他看到电线杆上贴着办假证小广告,灵机一动,产生了伪造资料应付李军的想法。判决书显示,根据李军等村民介绍的石角塔煤矿情况,马义锋草拟了包括神木县矿管办、榆林市矿产局等单位三份公文,以及“陕西省国土资源厅档案中心证明”等虚假材料共19页,支付给办假证者元,将上述虚假材料制成两份“证据材料”,一份盖有伪造的“陕西省国土资源厅档案专用章”,一份没有盖章。

之后两年,马义锋陆续将两套伪造的“证据材料”交给李军等人,并谎称东梁煤矿已联系他协商处理煤矿股权事宜。为此,马义锋从李军等人处多次索要钱款,共计万元,马义锋本人实际收到万元。

无论是马义锋的判决书,还是此次庭审中,都显示李军等人并不知情上述“证据材料”系伪造之事。

年2月后,马义锋的生意渡过了资金危机,李军等人又不断催问与东梁煤矿股权协商事宜。不得已,马义锋说他曾经提出过退钱,但李军等人却怀疑他收了东梁煤矿的钱,未予同意。

判决书查明,李军多次催促马义锋与东梁煤矿谈判未果,便将马义锋所提供伪造材料散布到网络上,导致该伪造材料中神木数名官员入股“东梁煤矿”和“石角塔煤矿”股权比例明细等内容在网络上被大量转发或转帖。

年6月,神木市矿管办向神木市公安局报案,同年8月6日神木市公安局将马义锋列为网上在逃人员,半个多月后马义锋向神木市公安局投案。年10月,神木市法院认定马义锋犯诈骗罪,判处有期徒刑六年。

此次庭审显示,早在年12月,李军等人就将上述“证据材料”提供给神木市有关部门。年初,神木市矿管办就知悉上述证据材料系伪造,但神木市有关部门既没向警方报案,也没向李军等村民说明情况。直至半年后一则“神木一村干部不信政府信神灵”的新闻发酵,导致上级领导震怒批示。

报道失实被控寻衅滋事罪

这则“神木一村干部不信政府信神灵”的新闻,是《当代商报》记者李小根撰写后发布在互联网上的。

起诉书称,李军收到马义锋伪造的公文资料并被告知东梁煤矿已联系马协商处理煤矿股权后,经多次催促马义锋未果后,就想通过新闻媒体在互联网上发文以引起社会广泛

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