神木市栏杆堡镇4模式助推农业产业高

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栏杆堡镇位于神木市东南部,距城区22公里,属黄土丘陵沟壑区,为农业镇,境内无工矿企业。镇域面积.8平方公里,总耕地面积21.89万亩,辖20个行政村、个自然村、个村民小组,总人口户人。按照神木市“一带一路一域引领,两川三区四镇支撑”乡村振兴战略规划,栏杆堡镇被纳入“四镇”之一,是全市乡村振兴支撑镇办。

近年来,在神木市委、市政府的坚强领导下,栏杆堡镇对标全镇“十三五”发展“四个定位”(即努力成为“全市旱作农业的示范区、全市土地流转的样板镇、城区休闲旅游的后花园、落后地区脱贫致富共建小康的先行者”),持续推动精准脱贫工作,全力实施乡村振兴战略,农村基础设施建设不断加强,农村人居环境显著改善,农业现代化发展步伐持续加快,镇村面貌及群众生活质量发生了历史性变化。全镇实现了经济较快发展和社会全面进步。年被陕西省委、省政府评为“文明单位标兵”、“省级卫生镇”,年被榆林市委、市政府评为“脱贫攻坚模范乡镇”。年5月被榆林市农业农村局评为“有机产品认证示范镇”,年9月被评为全国“一村一品示范村镇”(黑豆)。年9月获得榆林市“脱贫攻坚组织创新奖”。

近年来,栏杆堡镇紧盯现代化农业发展目标,经过农村产权制度改革和产业结构调整,大力实施土地整理,加强农业产业基础设施建设,不断创新农业产业发展模式,有机绿色农业和品牌农业发展迅速,极大推动了农业生产由传统模式向现代化方向发展,总体实现了整体化、规模化、机械化、产业化、组织化种植,带贫益贫成效显著。

(一)联合总社+招商引资

为实现农村集体资产所有权与经营权的统一,完善村集体经济组织的管理和运行机制,盘活全镇各村土地、山林等各种资源要素,促进村集体经济科学发展和不断壮大,便于招商引资发展特色种养殖,拓宽群众增收渠道,助力推进栏杆堡镇农业产业发展和“美丽小镇”建设。栏杆堡镇于年10月成立了栏杆堡镇股份经济合作联合总社,制定了章程、实施方案、资产管理等制度,确定栏杆堡镇经济综合服务站、大路湾村经济联合社、栏杆堡村经济联合社等21个联合总社成员,选举产生了联合总社第一届董事会、监事会机构,成立了招商服务部、土地流转中心、土地开发工作部、农机联合服务部、生产销售部、电商服务部、财务审计部,各部门各司其职、协同配合,极大提高联合总社运行效率。联合总社通过资产量化、股权配置的方式共流转訾大庄、瑶坬等6个村组亩土地,为今后同意规划、高标准农田改造、招商引资、农业产业发展提供了便利。

(二)集体经济+贫困户

近年来,栏杆堡镇将推进农村产权制度改革作为今后栏杆堡镇产业转型和推进特色现代农业的基础工作。在产权制度改革工作中镇政府科学谋划,明确了先行完成试点村改革工作的思路,然后引导其他村组全面铺开。完成张家坬、西寨两个贫困村和18个村非贫困村的“三变改革”任务,全面完成了产权制度改革,产改完成的村组均成立了合作总社。部分村组积极发展农业产业,成效显著,集体经济进一步壮大。张家坬村成立了村集体经济,在政府及帮扶企业的大力支持下,农业产业发展迅速,新建了亩山地苹果园、亩有机小杂粮种植基地及小杂粮加工厂。、、年连续三年实现分红,成为我市依靠农业实现集体经济分红第一村。西寨村于年注册成立村股份经济合作社。年9月牛圈梁养殖场及西寨鱼塘建成并投入运营。除贫困村和产改示范村外,西赵庄村和马岔村也成立了股份经济合作总社,新建了规模养牛场,为今后发展释放出了充分的改革红利。同时村集体经济和龙头合作社积极带动贫困群众增收,形成了“公司+合作社+贫困户”的发展模式。集体经济优先雇用贫困劳动力,并单独设立贫困户股权。全镇有6家合作社结对帮扶贫困户36户,主要措施为高于市场价收购贫困户农产品,以达到增收的帮扶效果。

(三)产业协会+瓜农

旱地西瓜是栏杆堡镇农业产业发展的重要品种。栏杆堡种植旱地西瓜具有得天独厚的天然优势,全镇海拔在米至米之间,具有日照时间长、昼夜温差大的气候特征,种植的西瓜含糖量高、质甜爽口、风味品质上乘,且绿色无公害。从年开始,我镇已连续举办了五届“旱地西瓜节”,通过“政府搭台、瓜农唱戏”的模式,打响品牌,助推销售。经过几年的发展,旱地西瓜种植规模逐年扩大,在本地市场实现了畅销,在神木老百姓心目中口碑甚佳,栏杆堡旱地西瓜已成为我市颇具影响力的地域品牌和重要扶贫产品,部分贫困户依靠种植旱地西瓜实现了增收脱贫。为了使旱地西瓜产业健康发展,进一步壮大栏杆堡旱地西瓜产业,栏杆堡镇政府于年成立了旱地西瓜协会,主要作用是制定旱地西瓜发展规划、掌握行业动态、收集行业信息、提供技术支持,并充分发挥监督、管理作用,保障栏杆堡镇旱地西瓜品质,维护品牌形象,提高旱地西瓜品牌竞争力。除旱地西瓜外,凭借纯农业乡镇无工矿企业污染的优势,栏杆堡黄油、小杂粮、猪羊肉、土鸡蛋等绿色农产品深受城区群众青睐,有1个传统榨油厂还被认定为“非物质文化遗产”,为创建栏杆堡农产品品牌打下了结实的基础。

(四)政府主导+高品质发展。

年,栏杆堡镇编制完成《栏杆堡镇有机农业发展规划》,启动市级有机农业示范镇创建。近年来,栏杆堡镇按照有机农业发展规划积极开展无公害农业、绿色农业和有机农业发展。根据规划近期目标,年,全镇完成亩谷子、马铃薯、黑豆、青贮玉米、甘草有机认证。年完成全镇累计认证面积达到.9亩。目前全镇有机农业发展迅速,中药材、小杂粮、牧草等农产品有机种植认证面积达1.8万亩,有机种植示范效益已初步形成。年5月,栏杆堡镇被榆林市农业农村局评为“有机产品认证示范镇”。同时,栏杆堡镇依托农业发展优势,倡导黑豆主导产业发展,全镇黑豆种植面积达1.5万亩,有机黑豆营养价值高,具有较好的市场潜力,为推进黑豆品牌建设,栏杆堡镇贺家沟村、李大庄村、庙梁等村成立了农民专业合作社进行黑豆专业化、规模化生产,并与神木和德生态农业有限公司合作,按照公司+基地+合作社+农户的方式实行订单生产,按照“五统一”的模式进行规范化生产。神木和德生态农业有限公司生产的丰禾五谷牌黑豆获得第六届国际农产品交易大会(昆明)金奖,年获得农业部地理标志保护产品认证。栏杆堡镇于年9月被评为全国“一村一品示范村镇”(黑豆)。栏杆堡农业产业发展顶层设计的支撑作用,在高品质农业发展过程中的成效初步显现。

今后,神木市栏杆堡镇将继续加快现代农业建设步伐,持续开展无公害农业、绿色农业和有机农业发展,继续增加机农作物种植面积,巩固榆林市“有机产品认证示范镇”建设;持续夯实农业产业发展基础,进行高标准宽幅梯田建设,优先实施一批具备条件的农田灌溉设施工程;充分发挥栏杆堡纯农业乡镇优势,深入推进栏杆堡镇特色农业品牌创建;继续办好“旱地西瓜节”,巩固旱地西瓜本地市场,探索开拓周边市场,进一步提升栏杆堡农产品品牌效应;做大做强农业龙头企业,充分发挥农业示范带动作用。积极引导青年人返乡创业,加大产业奖补力度,重点支持新型农业经营主体。在乡村振兴战略全面实施的“十四五”,全面推动农业转型升级发展。同时,栏杆堡镇将结合美丽小镇建设和乡村旅游,大力发展农业观光旅游,重点打造栏杆堡村农业产业园区,从居住、旅游、休闲农业、文化各个方面入手,打造神木乡村旅游的后花园,最终建成“农业强镇、文化大镇和乡村旅游特色小镇”。(郭伟)

来源:神木市栏杆堡镇政府



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