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  推动优质医疗资源扩容和均衡布局;完善全民医保制度;实施中医药振兴发展重大工程……24日,陕西省政府印发《深化医药卫生体制改革年重点工作任务》,着力解决群众看病难、看病贵问题。

  深入推进药品耗材集中采购

  陕西省将常态化制度化开展药品集中带量采购工作,探索通过省际联盟、省级组织等形式,对市场份额大、金额高、竞争充分的医保目录内药品和医用耗材,开展集中带量采购。开展50个左右未过评药品集中带量采购。全面落实国家组织药品耗材集中采购工作中医保资金结余留用政策,指导医疗机构利用好增加的可支配收入,激励医疗机构和医务人员合理使用中选产品。

  研究医院薪酬制度改革实施方案,出台相关配套措施。医院绩效工资水平,原则上控制在同级事业单位绩效工资平均水平的3倍以内。

  医院内部分配自主权。医院薪酬制度改革的经费渠道。医院自主设立薪酬项目,鼓励对主要负责人实行年薪制,薪酬水平原则上不得超过本院医务人员平均薪酬水平的5倍。完善医务人员职称评价标准,破除唯论文、唯学历、唯奖项、唯“帽子”等倾向,突出实践能力业绩导向。

  开展省级临床重点专科建设

  积极支持西安医院创建国家医学中心,推进儿童、呼吸、心血管、癌症、神经、精神、传染、老年、创伤、口腔、妇产等专业国家区域医疗中心建设。在西安以外资源短缺地区分片区建设省级区域医疗中心。

  根据我省医疗资源分布及发病率、死亡率居前的疾病病种、薄弱专科及短缺专业,开展省级临床重点专科建设,医院专科能力提升。强力推进胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和新生儿救治“五大中心”县级全覆盖,支持有条件的县(市、区)医院。

  加强县级妇幼保健机构标准化建设,持续实施县级妇幼保健能力提升项目。支持有条件的县(市、区)中心乡镇卫生院打造县域医疗副中心。加大公立医疗卫生机构建设力度。鼓励社会力量举办医疗机构,优化支持国有企业办医疗机构可持续发展。

  实施中医药振兴发展重大工程

  加快推进健全重特大疾病医疗保险和救助制度。建立健全职工医保门诊共济保障机制。年年底前,出台我省建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的实施方案。按照分级管理、责任共担、统筹调剂、预算考核的思路,探索推进基本医保省级统筹。落实和完善跨省异地就医直接结算政策,年年底前,全省60%以上的县至少有1家普通门诊费用跨省联网医疗机构,各统筹地区基本实现普通门诊费用跨省直接结算,至少一个统筹地区实现高血压、糖尿病等门诊慢特病跨省直接结算。

  坚持中西医并重,实施中医药振兴发展重大工程。医院申报国家中医药传承创新中心、中西医协同“旗舰”医院,医院和国家中医疫病防治基地建设工作。实施中医药传承创新暨“秦药”研发重点科研项目。组织开展名医传承中心建设,新建一批全国基层名老中医药专家传承工作室。医院牵头组建医疗联合体。健全符合中医药特点的医保支付方式。推进“长安医学”传承创新,做大做强“秦药”品牌。

  全省将建家医养结合服务中心

  持续推进保健食品行业专项清理整顿,充分发挥社会监督作用,鼓励社会各界通过“”投诉举报电话和互联网平台等渠道提供保健食品行业违法线索,严格按程序受理和批转,确保件件有落实。

  加快推动形成体医结合的疾病管理和健康服务模式,从注重“治已病”向注重“治未病”转变。扩大高发癌症筛查覆盖范围,提升市级医疗卫生机构癌症筛查和早诊早治能力。持续推进儿童青少年近视防控和超重肥胖等常见病监测和干预。深入实施农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费筛查。加强艾滋病、地方病、职业病等重大疾病防治。建立完善老年健康服务体系,年年底前,40%的医疗机构要建成老年友善医疗机构,开展医养结合机构服务质量提升行动,全省建设家医养结合服务中心。(记者马昭)

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