占志启是湖北省鄂州市峒山村村委会主任，他另外一个身份是，第十四届全国人大代表。
十年间，他所在的峒山村发生了翻天覆地的变化，村民人均收入基本翻了一番。香莲基地、武昌鱼基地、葡萄园基地等多个农业产业基地落户这里。
年5月，峒山村被纳入省级美丽宜居乡村示范点。年9月，峒山村被列为全国首批乡村环境综合治理示范村，是湖北省唯一入选的示范村。
鄂州市鄂城区长港镇峒山村。图/文明鄂州
从年回到村里成为峒山村八组小组长，到年当选村委会主任，占志启一直扎根村里，参与见证了峒山村的蝶变。
两会前夕，这位来自农村基层的全国人大代表与九派新闻谈谈他的农村治理经验。
以下是与占启志的对话：
九派新闻：你能介绍下村里的发展经验吗？
占启志：首要的是让老百姓钱袋子鼓起来，也就是说如何发展乡村产业的问题。我们村十年来变化很大，人均收入从1.4万变成了3.59万，基本上翻了一番。
九派新闻：你们是如何发展产业的？
占启志：年时，我们村里70%的劳动力在外打工，留守在村里的很多都是老人和妇女，很多良田空闲着。
为了改变这个情况，村两委在年前后成立了峒山农业发展有限公司，打算依托村里广阔肥沃的土地发展生态农业。
农业发展公司和村两委实行三合一统一管理，目的是想通过土地流转的方式，将分散在村民手中的土地集中起来，实行集约化管理。
九派新闻：你们是如何调动村民的积极性将土地集中起来的？
占启志：当时进行土地集中流转的时候，村两委给村民制定了一些优惠政策，除了给流转费，还会给村民交医保，医保个人部分由农业公司统一交。另外，考上大学的村民家庭还能获得元到元的奖励等等。
九派新闻：土地集约化以后有什么好处？
占启志：集约化以后，我们引进了多种不同的特色农业产业以及先进的灌溉种植技术，统一管理，打造出了亩葡萄园、虾稻混养基地等村集体产业。
除了这些村集体产业，我们还引进了外面的市场主体，把部分土地流转给他们，让他们来负责经营。这一方面增加了村集体收入，同时还带动了就业。
九派新闻：村民收入提升了多少？
占启志：以前村民可能两口子都在田里种地，每年基本只能获得一万块左右的收入，而且还得看天吃饭。
但现在，他们一方面可以直接把土地以块钱每年的价格出租给这些公司，另外，还可以和这些公司签订劳务合同，在这些基地里务工。
相当于继续在自己的地里种地，但是拿固定工资，旱涝保收，还不费劲。比如我们村一个亩的藜蒿基地，每年给村里农民的劳务费总共能达到七八十万元，平均每户每年能够多赚一万多块钱。现在，很多原先外出打工的村民都回到了村里，在这些农业基地里务工。
另一方面，去年我们还积极抓紧农文旅融合的机遇，成立了一个旅游公司，成功申请到了3A景区的创建，现在在抓紧时间做基础设施，估计今年下半年就能够完工。
九派新闻：在村容村貌整治上你有哪些先进经验？
占启志：其实村容村貌整治花不了太多钱，重在一个“管”字，也就是要保证可持续性。可能今天我们把村子弄得非常干净整洁，但过不了几个月，因为没管好，又变成老样子。
我们想到的办法一方面是发动先进，党员、小组长带头，先把自己家的房前屋后打扫得干干净净，然后带动亲戚、邻里。去年我们试了一下，效果还可以，比以前还是有很大改变的。
另一个办法是“以奖代补”，带动村民的积极性，环境搞得好的家庭多分钱、多奖励。
我还打算搞一个全村评比制度，定期评比，环境卫生保持得好的家庭，我们奖励洗衣粉、油等等，带动村民的积极性，培养他们养成爱护环境卫生的好习惯。只有改变村民的卫生习惯，才能保持村容村貌的整洁干净。
九派新闻记者 陈伟 实习记者 董自能
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