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新成立的农管局，引发了全民焦虑。很多人在问，农管会不会像城管一样打人？
这城管，连名字都伤害到其他部门。
我特意查询了一下这个农管局的来历。农管局，全称“农业农村管理局”，前身是农业局。
相关资料显示，农管局有七大功能：
1：负责宣传农林牧副渔等农业各方面的法律法规，让农民知道国家政策。
2：负责领导、并组织协调农业生产活动，保证农业的正确发展方向不受偏离。
3：负责农药、化肥、种子、兽药、动植物检疫、生猪屠杀、农村宅基地等等各方面的安全检查、安全监督管理和执法工作。
4：开展农作物的知识讲座和技术培训，负责各种公害农产品、绿色食品的技术宣传推广。
5：负责协调和处理农民之间的矛盾纠纷，并对农村里的违规违纪现象进行去劝阻，对一些扰民、害民的一些违法现象进行制止和处罚。
6：加强对生产经营假冒伪劣农产品、违规承包、违规合同等行为的打击。
7：其他种种关于规范、优化、鼓励农业、农村、农产品等事宜的一系列举措、一系列惠农措施。
这么看来，农管局的职能大多体现在宣传、组织、领导、协调，虽然也有打击和检查处罚等权限，但整体上来说，是以服务为主。
民众的焦虑不是没有缘由的。有句话叫做“名正言顺”，自古以来一切都要讲究名份，名不正则言不顺。人家的名字是“农管”，当然是以管理职能为主，不太可能成为服务机构。即便给他们名义上安排了再多的服务职能，人家只要有管理执法的权限，谁肯低着头去服务呢？
关于农村农业局的服务职能，我用一场纠纷来说明。
四川宜宾翠屏区有个小郑，从小在外打工。因村里种地的老人大多故去，田地大量荒芜，他响应国家号召返乡创业，承包了大量荒芜的田地，下血本修复基础水利设施，种粮食，养龙虾，成了村里种粮大户和养殖大户，多次受到嘉奖。
年，他买了一批重庆润德饲料有限公司产的“君雕”龙虾膨化配合饲料，投喂之后效果极差，龙虾吃了之后根本不长。
小龙虾是热带水生物，不能及时养大，个头太小在寒冷的冬季会大量冻死。
凭借多年的养殖经验，他觉得这一批饲料有问题。然而厂家不肯承认。他自费去检测，发现蛋白质含量低了三分之一。
再次找厂家协商，厂家依旧不肯承认问题，不承认他做的检测结果。
眼看着小龙虾因为饲料营养不够而大量死亡，损失惨重的小郑四处投诉，却无人问津。他只好打热线，又打市长热线。终于，市里安排翠屏区农村农业局来处理。
农村农业局通知双方当事人前去，三方当面化验，蛋白质含量严重造假，比标注的少了三分之一。
农村农业局一位温队长对饲料厂处以罚款，但对于赔偿事情，却声称“没有那个处理权限”，而且告诉小郑，人家只是“虚标高蛋白质含量不是造假…”
之后一位自称是“水产养殖专家”的人去处理，也是对小郑声称“人家只是虚标高蛋白质，不属于造假，你的龙虾死了，又不是人家在饲料里下毒…”
说来说去，就是要小郑放弃索赔。
看来，这位温队长和该专家需要普及一下基本常识了。
造假，是制造假冒伪劣产品的简称。大体上来说，造假有包括并不限于以下六种表现：
一，假冒他人商标或品牌。
二，以假充真。
三，以次充好。
四，日期造假。
五，生产地址和电话造假。
六，营养含量数据造假。
厂家故意把蛋白质标高，肯定属于造假行为。
故意造假，不仅仅是经济犯罪，而且触犯刑法。除了行政部门予以罚款之外，还必须赔偿受害者损失。如果后果严重，构成犯罪，还必须追究刑事责任。
具体到本案，德润饲料有限公司故意造假，已经证据确凿，应该查处该公司总共制造了多少，又销售了多少。这属于经济犯罪，温处长如果没有处理权限，就应该把案件移交给经济犯罪侦查处或者质量技术监督局。
温处长放任不管，不仅涉嫌行政不作为，而且涉嫌纵容造假方，厂家完全有可能在这段时间转移并毁灭涉案物品。
而那位自称是水产养殖专家的，连什么叫造假都不懂，应该调查其身份。如果不是专家，就有招摇撞骗的嫌疑。这是行为犯，只要行为人实施了假冒国家机关工作人员的身份或职称进行诈骗的行为，原则上就构成犯罪，应当立案追诉。
温队长姓温，工作中温文尔雅不是错，但必须要以法律为准绳，不能欺负没有文化不懂法律的农民！
农民工真是不容易呀，他们文化程度低，法律知识欠缺，经常被人挖坑下套。出去打工，很多人血汗工资拿不到手，还被扣上一个“恶意讨薪”的罪名；返乡创业，被不良商家坑害，合法权益也得不到维护。
支持农民工返乡创业，不应该只是一句空话。农村农业局改名为农管局，真的能为农民服务好吗？
农村当前已十室九空，种地的只有一些老年人。大量土地荒芜，勉强耕种也只是敷衍了事。这个时候与其设立一个管理部门，还不如让他们亲自去种地呢！
不亲自参与，不懂个中艰辛，就不懂得如何服务如何管理。
对于农管局，大家怎么看？
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